各位来宾，各位朋友： 

大家好！

在冬去春来之际，很高兴参加由中关村股权投资协会主办的第七届国际创新与资本论坛。本届论坛契合国家宏观政策和国际经济形势，汇聚海内外投研产融顶级力量，共同探讨创新资本推动新旧动能转换和高质量发展的方向与脉络，必能推动私募基金在新一轮改革开放中发挥更大作用。在此，我代表中国证券投资基金业协会向论坛的举办表示热烈的祝贺！

刚刚过去的2018年，是中国改革开放40周年。改革开放推动了中国经济体制转变和资本市场成长，也催生了基金行业。2012年以来，我国基金业蓬勃发展，已经成为资本市场举足轻重的力量之一。截至2018年底，在中国证券投资基金业协会自律管理的资产管理业务总规模合计50.5万亿元，其中，公募基金13万亿元，私募基金12.8万亿元，证券期货经营机构资产管理业务24.9万亿元，为推动中国经济转型发展做出了突出贡献。

目前，我国经济稳中有变，变中有忧。私募基金“募资难”、“投资难”、“退出难”并存，募集资金期限短，投资行为短期化，影响了资本持续性和资产价格稳定。形成这一局面的原因，既有国际国内经济金融形势因素，也有行业自身原因，是内外部因素、主客观原因碰头的结果。世界经济回升乏力，逆全球化升温，资本市场信心骤减；国内经济下行压力加大，去杠杆、控风险，有利于资本市场长期健康发展，但也使得短期内资金来源急剧减少，资本收缩明显，长期投资匮乏。目前的关键是，我们应该坚定信心，苦练内功，积极迎接新的机遇和挑战。

首先，民营经济由大变强为私募基金提供发展沃土。民营经济是私募基金深耕的经济基础。不久前，习近平总书记在民营经济座谈会上明确指出，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和更多机会的方针政策没有变，我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变，也不能变的。刘鹤副总理也一再强调，没有民营企业的发展就没有整个经济的发展。如果没有高质量的民营企业体系，就没有现代产业体系。支持民营企业发展，就是支持整个国民经济的发展。民营经济贡献了50%的税收、60%以上的GDP,70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动力就业，90%以上新增就业和企业数量。随着经济体制改革深化和市场经济向纵深发展，民营经济的质量和成就更加突出，私募基金赖以生存的基础将会变得更加扎实牢固。这将给私募基金提供施展能力的更大舞台。

其次，创新驱动发展战略为私募基金提供不竭动能。党的十八大、十八届三中全会和十九大旗帜鲜明地提出，要推动创新驱动和可持续发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，完成现代化强国“中国梦”。中美贸易摩擦和国际竞争格局也要求我们，必须立足于自主创新，走创新发展之路。创新驱动是国家命运所系、世界大势所趋、发展形势所迫。通过技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业群，是提升竞争力和突破发展瓶颈的主要手段。私募基金凭借专业化、市场化机制，遴选优质标的、撬动社会资本、支持国家薄弱产业，挖掘新的产业机会，推动高新技术企业、创新创业企业融资和成长。2018年前三个季度，私募基金为境内未挂牌未上市企业新增形成9656亿元资本金，相当于同期新增社会融资规模的6.3%。私募股权与创投基金在为中小企业提供稀缺资本金、推动高新技术产业发展、服务企业全生命周期、助力多层次资本市场发展方面，功不可没。

私募基金的投资对象多为中小微企业、科技创新型企业。很多中小创企业规模很小，十来个人、七八条枪，投资风险较大，但他们是中国经济最有活力的组成部分，也是技术创新的重要力量，未来或将星火燎原，为我国经济发展做出重大贡献。北京人才优势突出，智力成果密集，创新创业氛围浓厚，创新资本投资发达。截至2018年三季度末，北京地区已登记私募基金管理人4356家，管理资产规模2.99万亿元；其中，私募股权与创投基金管理人2808家，管理规模2.17万亿元。全国私募基金管理人在北京市在投项目17172个，在投本金8893.96亿元；其中，投向中小企业12465个，在投本金2639.96亿元；投向高新技术企业5566个，在投本金1741.02亿元。

第三，营商环境改善为私募基金提供发展契机。好的营商环境是国家经济发展的竞争力所在。2018年11月8日，国务院办公厅下发了《关于聚焦企业关切 进一步推动优化营商环境政策落实的通知》。要求以市场主体期待和需求为导向，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，增强企业发展信心和竞争力，针对小微企业融资难、投资不便利、审批难审批慢、产权保护不到位等问题，提出了解决措施。国家发改委、商务部也公布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，进一步减少社会资本市场准入限制，促进外商投资。 

基金业协会积极贯彻党中央、国务院有关会议精神，已经并将持续推动私募基金营商环境的改善。

一是积极推动行业税收政策落地。2018年9月6日和12月12日，国务院常务会议明确做出“确保整体税负不增的原则，抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策”、“依法备案的基金可选择按单一投资基金核算”等决议。国务院常务会议提出的创投税收新政突破了以税负增减为目标的存量博弈困局，从根源上厘清了创投基金税收要求，有助于激发股权投资热情，提升我国长期资本形成能力。这是我国税收制度走向成熟的体现，必将对我国创业创新发展大局产生积极而深远的影响。中国证券投资基金业协会将继续做好行业税收调查研究，积极落实行业税制改革各项要求，推动建设公平、良好的税收环境。

二是积极推动养老金等长期资金入市。2018年五部委联合发布《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》，今年5月试点转常规后，包括基金在内的更多金融产品将纳入个人养老金可投资标的范围。积极推动有税收递延支持的、以个人账户为基础的第三支柱养老体系建设，鼓励大众积累个人养老金，并通过专业化投资管理制度安排，将个人养老账户资金合理配置到长期权益类产品中，推动形成长期资本金，让养老金持有人更好地分享创新发展的长期回报。积极推动、支持基金行业参与基本养老金、企业年金、职业年金、个人养老金以及慈善基金、捐赠基金等长期资金的资产配置和投资管理。

三是积极推动市场资金改变考核方式。养老金等长期资金需要配套的长期考核机制。加拿大养老金以25年为考核周期，进行战略安排和配置。我们通常是一年一考核，一季度一调整。要建立长周期考核机制，从根源上改善投资企业的跨周期投资和风险管理能力，妥善应对跨市场、跨行业、跨周期发展问题。协会将推动符合长期价值导向的行业评价机制，推动完善基金销售制度，与行业一道，坚持长期投资、价值投资、责任投资理念，擘画基金业行稳致远的蓝图。

凛冬虽在，春已不远。我们应该满怀信心，迎接2019年！

就讲这些，谢谢大家！