来源： 黑龙江日报

　　17日上午，省委副书记、省长陆昊主持召开省政府常务会议，研究部署推进我省政府和社会资本合作(PPP)模式推广应用工作。

　　会议指出，政府和社会资本合作是吸收社会资本参与公共品和准公共品领域建设的一种重要方式，对于进一步拓宽基础设施融资渠道，增强经济增长内生 动力，提高公共产品和公共服务的供给能力与效率，具有重要意义。各级政府部门要高度重视这项工作，把握合作模式的本质，明确核心问题和关键环节，不能泛化 PPP模式或将其替代各私人产品领域的投资招商行为。我省推广政府和社会资本合作模式要特别注意首先在交通基础设施和市政基础设施两个公共品领域取得突 破，同时在水利、公共服务、生态环境和农业基础设施领域加大探索力度。要注意各个领域合作的不同商业模式和现金流生成模式，把握好政府补贴的合作利益原 则，特别要参考政府与产业界在公共品项目合作中的两个重要参数，即政府发行国债的债券利率、银行中远期固定期限存贷款利率，据此确定合作项目的双方年度收 益率基础。

　　会议决定，省政府成立“黑龙江省推广运用政府和社会资本合作模式工作推动小组”，在推广政府和社会资本合作模式过程中，注意生成项目信息充分公 开和争取国家部委支持，做好相关人员业务培训，学习借鉴兄弟省市先进经验，把握好各领域政府与社会资本的匹配原则，明确规则，减少弹性空间，最大限度预防 合作过程中的不规范甚至利益输送行为。要适当集中项目领域，根据各地情况有所侧重，抓住要害问题和关键领域，成熟一批发布一批。（作者：蒋国华）